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近日，為進一步支持對外貿易發(fā)展，財政部、海關總署、稅務總局聯合印發(fā)《關于擴大啟運港退稅試點政策實施范圍的通知》（以下簡稱《通知》），批準天津市天津港，遼寧省大連大窯灣港，浙江省寧波舟山港，福建省福州江陰港區(qū)、廈門海滄港區(qū)、廈門東渡港區(qū)，山東省青島市青島港，自4月1日起作為離境港實施啟運港退稅政策。
一、對符合條件的出口企業(yè)從啟運地口岸(以下稱啟運港)經停指定口岸(以下稱經停港),自離境地口岸(以下稱離境港)離境的集裝箱貨物，實行啟運港退稅政策。
政策適用范圍內的啟運港均可作為經停港。承運適用啟運港退稅政策貨物的船舶，可在經停港加裝、卸載貨物。從經停港加裝的貨物，需為已報關出口、經由上述離境港離境的集裝箱貨物。
對從經停港報關出口、由符合條件的運輸企業(yè)途中加裝的集裝箱貨物，符合前款規(guī)定的運輸方式、離境地點要求的，以經停港作為貨物的啟運港，也實行啟運港退稅政策。
二、政策適用范圍
(一)運輸企業(yè)及運輸工具。
運輸企業(yè)為在海關注冊登記和備案(失信企業(yè)除外)并且納稅信用級別為B級及以上的航運企業(yè)。
運輸工具為配備導航定位、全程視頻監(jiān)控設備并且符合海關對承運海關監(jiān)管貨物運輸工具要求的船舶。
稅務總局定期向海關總署傳送納稅信用等級為B級及以上的企業(yè)名單。企業(yè)納稅信用等級發(fā)生變化的，定期傳送變化企業(yè)名單。海關根據上述納稅信用等級等信息確認符合條件的運輸企業(yè)和運輸工具。
(二)出口企業(yè)。
出口企業(yè)的出口退(免)稅分類管理類別為一類或二類，并且在海關注冊登記和備案(失信企業(yè)除外)。
海關總署定期向稅務總局傳送海關注冊登記和備案企業(yè)名單(失信企業(yè)除外),企業(yè)信用等級發(fā)生變化的，定期傳送變化企業(yè)名單。稅務總局根據上述名單等信息確認符合條件的出口企業(yè)。
(三)危險品不適用啟運港退稅政策。
三、啟運港、經停港、離境港名單名單如下：
天津市實施啟運港退稅政策的港口名單
遼寧省實施啟運港退稅政策的港口名單
浙江省實施啟運港退稅政策的港口名單
福建省實施啟運港退稅政策的港口名單
山東省實施啟運港退稅政策的港口名單
四、辦理流程
(一)啟運地海關依出口企業(yè)申請，對從啟運港啟運的符合條件的貨物辦理放行手續(xù)后，生成啟運港出口貨物報關單電子信息。以經停港作為貨物啟運港的，經停地海關依出口企業(yè)申請，對從經停港加裝的符合條件的貨物辦理放行手續(xù)后，生成啟運港出口貨物報關單電子信息。
(二)海關總署按日將啟運港出口貨物報關單電子信息(加啟運港退稅標識)通過電子口岸傳輸給稅務總局。
(三)出口企業(yè)憑啟運港出口貨物報關單電子信息及相關材料到主管退稅的稅務機關申請辦理退稅。出口企業(yè)首次申請辦理退稅前，應向主管出口退稅的稅務機關進行啟運港退稅備案。
(四)主管出口退稅的稅務機關，根據企業(yè)出口退(免)稅分類管理類別信息、稅務總局清分的企業(yè)海關信用等級信息和啟運港出口貨物報關單信息，為出口企業(yè)辦理退稅。
(五)啟運港啟運以及經停港加裝的出口貨物自離境港實際離境后，海關總署按日將正常結關核銷的報關單數據(加啟運港退稅標識)傳送給稅務總局，稅務總局按日將已退稅的報關單數據(加啟運港退稅標識)反饋海關總署。
(六)貨物如未運抵離境港不再出口，啟運地或經停地海關應撤銷出口貨物報關單，并由海關總署向稅務總局提供相關電子數據。上述不再出口貨物如已辦理出口退稅手續(xù)，出口企業(yè)應補繳稅款，并向啟運地或經停地海關提供稅務機關出具的貨物已補稅證明。
對已辦理出口退稅手續(xù)但自啟運日起超過2個月仍未辦理結關核銷手續(xù)的貨物，除因不可抗力或屬于上述第(六)項情形且出口企業(yè)已補繳稅款外，視為未實際出口，稅務機關應追繳已退稅款，不再適用啟運港退稅政策。
(七)主管出口退稅的稅務機關，根據稅務總局清分的正常結關核銷的報關單數據，核銷或調整已退稅額。